近年来,成都市公安局认真落实公安部、四川省公安厅的系列部署,以创建全国社会治安防控体系建设示范城市为载体,以建设智慧韧性安全城市为契机,着力打造以“一套体系、三项工程、六大功能、两轮驱动”为核心的“一三六二”立体化、信息化、现代化社会治安防控体系,全方位服务城市高质量发展、群众高品质生活和社会高效能治理。
以最强保障系统建设“一套体系”,纳入党政重点工程,专门印发《关于加强社会治安防控体系建设实施意见》,明确各级党政主要负责同志为第一责任人,由政法委组织协调,公安机关牵头推进,政府职能部门和区(市)县分工协作,为社会治安防控体系建设提供有力组织领导和人财物保障。同时紧紧围绕成都公园城市特点,以实现超大城市社会治安要素全量掌控、全时可感为目标,研究形成“一套体系、三项工程、六大功能、两轮驱动”总布局,因地制宜、分层推动实施,确保防控体系在全域实用、好用、管用。
以最实举措精心打造“三项工程”,研究出台智慧感知工程《建设规范》《技术导则》《管理规定》,大力推进智慧感知工程建设,全市33个重点区域、264个环蓉、环城道路基本实现全覆盖。同时,牢固树立“两个大抓”导向,做实派出所、社区警务室等防控支点,深化“大脚板+大数据”机制建设,深入推进“百万警进千万家”“六进六边”等活动,常态开展“一标三实”信息采集、风险排查、矛盾化解,动态更新2285万条实有人口、1188万条实有房屋、82万条实有单位等信息。按照达标、优质、示范标准,分层分类推进智慧小区建设,全市3000个小区完成智慧安防建设改造,并接入市级智慧小区模块,智慧小区可防性案件发案显著下降。坚持党建引领、双线融合社会治理新模式,以公安局长、派出所所长、社区民警进班子引领协同共治,创新完善“1+3+N”专群联动模式,研发群防群治信息化管理平台,统筹4万余名警力、1.5万名网格员、2.8万名综治队员、37万余名“红袖套”力量参与平安成都建设,培育“天府义警”“商居联盟”“春熙嬢嬢”等一批平安共建品牌,构建问题联治、风险联控、工作联动、平安联创社会治安防控群防群治新格局。
以最优导向做强风险隐患预警预防功能、做强突发事件防范处置功能、做强公共安全协同监管功能、做强行业单位动态防控功能、做强网络安全综合治理功能、做强违法犯罪预防打击功能,“六大功能”。
以最高标准坚定实施“两轮驱动”,一方面完善“情指勤舆督”一体化指挥体系,强化指挥调度“一张图”建设,依托全域成都实景图,叠加业务处置图层,厚植图层关联信息,完善电子沙盘,组建领导指挥驾驶舱和民警工作舱,实现图观全程、图现全盘、图情精准、指挥高效。强化专班运作三级指挥制度,建立健全专职指挥长+“情报研判、指挥调度、勤务执行、舆情应对、督察盯办、技术保障”6个工作专班+N个应急战时状态警种临时工作专班的“1+6+N”运行模式。强化“盯办提督”机制建设,形成“情指联动、指勤对接、情舆协同、勤督配套”的警务全流程履职闭环。
另一方面,打造智慧警务新生态,主动融入国家及省市“新基建”战略布局和智慧韧性安全城市建设,强化数据全要素采集获取与融合,实现城市运行要素“智能感知、全域汇集、全面应用”;优化公安数智云建设,构建高性能信息化基础设施,建立智慧蓉城与公安大数据融合安全共享机制,实现超万亿条数据信息的海量多源汇集;建设“智慧公安”数据基座,做精数据治理,建设多业务支持的“算法超市”,提升数据服务支持能力;推动移动警务研发应用,助推信息流与业务流、管理流深度融合,实现城市治理要素在“云、网、端”的流畅运转和高效利用,助力“大数据+业务”的数智警务模式全面建成,为防控体系提档升级提供强有力科技驱动力。
2021年,在现代化治安防控体系的支撑下,成都市违法犯罪警情同比下降12.9%,刑事案件破案数同比上升8.6%,电信网络诈骗发案实现同比、环比“双下降”,群众安全感、满意度显著增强。