走进鄂尔多斯市杭锦旗公安局锡尼第一派出所大厅，荣誉墙上“全国优秀公安基层单位”“全区执法示范单位”等数十项国家级、省市级荣誉牌匾，见证着这支59人队伍（民警25人、辅警34人）的忠诚与奉献。作为杭锦旗政府所在地，锡尼镇人口密集、结构复杂、矛盾交织。锡尼第一派出所守护着27平方公里辖区7个社区、109个小区、4.2万群众的平安。
锡尼第一派出所以党建为引领，推动警务工作融入基层治理，90%的邻里纠纷化解在网格内萌芽状态，刑事、治安警情同比分别下降21%和16%，治安类矛盾纠纷化解率达98%，让群众“住着踏实、心里安心”。
擎旗铸魂聚合力 多元解纷绘“枫”景
“矛盾不上交，关键在支部引领、多方联动。”锡尼第一派出所所长赵星介绍，该所以坚强堡垒“模范”支部创建为抓手，坚持和发展新时代“枫桥经验”，秉承“矛盾不上交”理念，构建“6+N”多元调解体系，破解基层治理难题。2021年，由派出所牵头，整合镇综治中心、司法所、法庭等6家常驻单位力量，吸纳社区干部、行业主管、网格员等N方参与，组建“枫桥式调解中心”，实现矛盾纠纷“一站受理、一揽子调处”，被群众亲切称为“说理有地方、解忧有门路”的暖心平台。
调解工作中，中心总结出“快、准、诚、稳”四字诀，让“法、理、情”在基层落地生根。2025年11月初，辖区某小区居民李某家装修致楼下王某家天花板渗水，两家从口角升级到互相揪扯。社区民警接到求助后，第一时间启动联动调解，和司法所工作人员上门勘查——“快”字当头稳住局面，“准”引法条明晰责任，“诚”心倾听双方诉求，不到两小时就让剑拔弩张的两家人握手言和。王某感慨道：“多亏你们上门，不然我们两家结下的疙瘩一辈子也解不开！”运行四年来，中心累计化解物业纠纷、劳资争议等各类纠纷1000余起，完成司法确认200余起，调解成功率超95%。
扎根基层贴民心 警民共治织“平安”
“秦警官，又来串门啦！”在锡尼镇老旧小区，居民们总能看到社区民警秦强的身影。不到40岁的他头发已花白，他被大家亲切地唤作“老秦”。他的“背包日志”记满辖区200多户老人的健康状况、子女联系方式，背包里装着采集设备、宣传资料、急救包、老花镜和便民服务卡，老秦是派出所推行“背包警务”的一个范例。
所里40%以上警力下沉社区，全体社区民警精耕“责任田”。老秦在社区守了十年，居民有事都爱找他。张阿姨与楼上李师傅因噪声问题发生争执，老秦天天往两家跑，帮李师傅家孩子买泡沫地垫，教张阿姨用耳塞辅助睡眠，最终化解矛盾。2025年以来，派出所通过“背包警务”累计入户服务800余次，代办证件32件，调解纠纷56起，实现了“小事不出网格”。
“平安不是警察单打独斗！”派出所组建“杭锦e警务”平安联盟，发动200余名保安、外卖员等参与联防。外卖员小刘发现可疑人员上报，指挥室3分钟内调度警力抓获嫌疑人。联盟成立以来，已提供线索46条，协助抓获嫌疑人6名，辖区盗窃类警情同比下降22%。
聚焦民生破痛点 源头防范赢“民心”
安全防范宣传同样精准发力。派出所组织民警辅警深入社区、学校、企业开展“敲门送安”活动，为老年人讲防诈骗、对年轻人解析网络诈骗套路、给学生普及交通安全常识。2025年以来，累计开展宣传活动40余场次、发放宣传资料5万余份、发出反诈预警1万余条。近日，居民雷女士遭遇冒充抖音客服的电信网络诈骗，民警快速响应、专业处置，成功止付资金1万余元。“太感谢你们了！再晚一步，我的钱就被骗走了！”雷女士激动地说。
夜幕降临，民警辅警的夜间巡逻才刚刚开始。“见警察、见警车、见警灯”在居民们看来已是司空见惯，闪烁的警灯与巡逻的脚步交织，勾勒出一幅动态的平安图景。从化解家长里短的“见面调解”，到智慧巡防中“警车常见”带来的心安，再到“警灯常亮”对潜在风险的无形震慑，锡尼第一派出所将主动警务理念落实到“三见警”的行动中，深深融入“主防”实践。
“主防’的本质，是把工作做在前面，把风险控在源头。”派出所所长赵星表示，面对基层治理的新挑战，派出所将始终坚持党建统领，不断丰富新时代“枫桥经验”的本地化实践，努力让警务运作更智慧、治安防控更精准、协同治理更有力，在北疆大地筑起一道坚不可摧的平安屏障，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充盈、更可持续、更有保障。
供稿单位：鄂尔多斯市公安局
编 辑：张学俭 姜向锋
